我国财政管理体系——风雨兼程，踏浪前行

 国家统计局近日公布，二季度中国经济同比增长3.2%，在一季度同比下降6.8%的情况下，这个“转正”来之不易。遭遇新冠肺炎疫情和世界经济低迷多重冲击，中国经济再次彰显出巨大韧性与潜力。

图之于未萌，虑之于未有。随着企业和政府的融资渠道日益拓宽、融资方式日益灵活，其中潜在的财务风险、财务隐患不容忽视。自2013年武汉地铁发行第一只永续债以来，集债股于一身的永续债受到越来越多企业的青睐。但由于发行方、中介机构、投资者、监管机构的管理经验不够丰富，在我国资本市场“初出茅庐”的永续债仍存在会计分类的合规性风险、加重企业财务负担、降低财务信息透明度等问题。本期“专家视点”栏目，杨有红教授分别从监管部门、发行者、投资者的角度探析应对之策，以期永续债在我国得到更加科学合理的运用，发挥更大融资效用。

“穷则变，变则通，通则久。”近年来，我国财政管理体系进行了一系列改革和调整，先后制定修订了新《预算法》《政府采购法》、政府会计准则制度等。为综合分析有关法律法规和相关改革对《行政单位财务规则》的影响，评估现行规则的适用性和修订的必要性，明确需要修订的内容等，财政部行政政法司与中国财政杂志社联合开展“《行政单位财务规则》修订征文”活动。长沙财务代理本期的两篇文章既有基于结果导向对修订方向的思考，也有立足修订原则提出的修订建议。期待听到更多财政、财会工作者及专家学者的声音，共同促进行政单位提高财务治理能力，适应政府职能转变，向着国家治理体系和治理能力现代化目标迈进。

志不求易者成，事不避难者进。上市公司披露真实、准确、完整的财务信息不仅是证券市场有效运作及监管的基础，也是当下推进股票发行注册制改革的核心。前不久，兆新股份“财报不保真”事件在资本市场掀起轩然大波，折射出我国《会计法》下理想秩序与现实之间的巨大鸿沟，值得引起各方反思与重视。本期“财会审论坛”栏目，刘燕教授立足法律视角，以明晰财报保真内涵及其责任人为前提，剖析如何真正实现财务信息保真与高保真。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用是深化经济体制改革的主线，如何维护信息披露秩序、使价格反映真实供求状况，需要更多角度的研究与探讨。

2020年6月23日，北斗三号收官之星直奔苍穹，星耀全球，历经三十余载的卫星导航系统“三步走”发展战略圆满收官。从仰望星空到经略时空，几代北斗人接续奋斗、拼搏奋进、筑梦苍穹，刻画出一个行业、一个国家、一个民族在探索与创造中风雨兼程、勇往直前的缩影。心有所信，方能行远。既然选择了远方，便只顾风雨兼程，踏浪前行。

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